A diferencia de China y Turquía, ¿por qué EE.UU. No impondrá sanciones de CAATSA a India por el acuerdo S-400 con Rusia?

Sin inmutarse por la perspectiva de que Estados Unidos imponga sanciones CAATSA, India ha comenzado a instalar el sistema ruso de defensa aérea S-400. Anteriormente, Turquía, un miembro de la OTAN, así como China, fueron castigados en virtud de la CAATSA (Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones ). 
 
¿India no se molesta por las sanciones de CAATSA? 
India parece haber asumido el riesgo calculado de que, dados los crecientes lazos estratégicos entre Washington y Nueva Delhi, una tendencia que se fortalecerá aún más bajo la Biden-Presidencia entrante, Estados Unidos encontrará una manera de renunciar a la CAATSA a favor de India. India había realizado un pedido de $ 5.3 mil millones por cinco unidades de S-400 en 2018 y pagó a Rusia el primer tramo de $ 800 millones en 2019.
 
Las entregas de los cinco misiles en cuotas se completarán en abril de 2023. La CAATSA, legislada con abrumadora mayoría tanto en las Cámaras del Congreso de los Estados Unidos, con demócratas como republicanos mostrando un escaso consenso, entró en vigencia el 20 de septiembre de 2018, cuando el presidente Donald Trump prestó su firma para autorizarla. Su objetivo principal fue Rusia después de su "anexión" de Crimea, aunque fue igualmente válido contra Irán y Corea del Norte también. En virtud de la CAATSA, las empresas estadounidenses tienen prohibido realizar negocios (exportación-importación de bienes, servicios y propiedad intelectual) con los países sancionados. Aunque es una ley federal de los EE. UU. Y no se puede aplicar a otros países según las disposiciones de la OMC, EE. UU. Insiste en que cualquier país que contribuya a las ganancias económicas de Rusia, Corea del Norte e Irán también se regirá por ella cuando trate con instituciones estadounidenses, incluidas los bancos y la moneda (dólares estadounidenses). 
 
Sin embargo, si uno se somete a un escrutinio más profundo de la CAATSA, hay méritos en las esperanzas de los funcionarios indios de que India pueda ser una excepción si las autoridades estadounidenses así lo desean. Tal como está, en circunstancias normales, la CAATSA ve las interacciones con los países sancionados como "personas" en 12 categorías, pero 10 de ellas normalmente no se aplicarán a India para la compra de S-400. Dado que la India generalmente importa armas siguiendo las decisiones tomadas por el Consejo de Adquisiciones de Defensa (DAC) encabezado por el Ministro de Defensa o la Junta de Adquisiciones de Defensa (DPB) encabezada por el Secretario de Defensa, son ellos, y no el país como tal, los que estarán sujetos a CAATSA. restricciones siempre que ellos, como personas, soliciten préstamos de los Estados Unidos, soliciten visas estadounidenses o compren propiedades estadounidenses, etc. Sin embargo, las sanciones realmente le importarán a India cuando no pueda comprar las armas rusas pagando dólares estadounidenses, la única moneda internacional a través de la cual tienen lugar las interacciones globales de armas. 
 
En segundo lugar, se impedirá que India adquiera armas estadounidenses, tecnologías de doble uso y artículos relacionados con la energía nuclear de los EE.UU. A menos que hayan sido revisados ​​y aprobados por el gobierno de los EE.UU. Y es precisamente aquí donde residen las esperanzas de la India. Mientras revisa, el presidente de los EE.UU., O para el caso, el secretario de Estado o el secretario del Tesoro puede buscar un trato excepcional del Congreso bajo el alegato de que la excepción es de interés vital para la seguridad nacional de los EE. UU. Para tener vínculos con el país en cuestión, que no aumentaría significativamente el riesgo de comprometer los sistemas de defensa y las capacidades operativas de los Estados Unidos, y que el país en cuestión (que será sancionado) está tomando medidas para reducir sus transacciones en términos de compras de armas rusas. Las comodidades de la India con la posible excepción anterior se basan en los comentarios de los altos funcionarios estadounidenses en el pasado reciente.
 
 
 
Poco después de que Turquía fuera sancionada por Estados Unidos, se informó que el subsecretario de Estado para Asuntos Político-Militares, R Clark Cooper, dijo a la prensa que las sanciones de CAATSA no están diseñadas para ser punitivas para un socio y aliado que tiene un problema de sostenimiento o un problema de operación o mantenimiento. Ciertamente no buscamos interrumpir eso. "¿Por qué? Bueno, no queremos que se degrade la capacidad de defensa soberana de un socio para poner en riesgo su preparación”. Afirmó además: “Yo diría que una cosa, también, desde una perspectiva india en particular, es por eso que planteé el tema del legado, CAATSA, nuevamente, no está diseñado para tomar medidas punitivas en ese espacio. Es para mitigar y prevenir la adición significativa de sistemas rusos de alta tecnología y de alto nivel". Por lo tanto, EE.UU. Es muy consciente del problema heredado de las sólidas relaciones militares de India con Rusia durante casi 50 años: India todavía depende de Rusia hasta en un 60 por ciento para armas, incluidos aviones de combate, submarinos, portaaviones, tanques, y misiles, etc. 
 
Por lo tanto, no se puede esperar que India abandone sus lazos de defensa con Rusia, incluso si los lazos económicos y entre pueblos se han enfriado considerablemente. No es de extrañar por qué incluso en marzo de 2018, antes de que CAATSA se convirtiera en ley, el almirante Harry Harris, ex comandante del Comando del Pacífico de los EE. UU. Le había dicho al Comité de Servicios Armados del Senado de los EE.UU., “El setenta por ciento de su equipo militar es de origen ruso. No se puede esperar que la India se enfríe de golpe con eso. Creo que deberíamos buscar formas de tener una senda de planeo para que podamos continuar comerciando armas dentro de la India". De hecho, lo que debería complacer a los estadounidenses es la disminución de la dependencia de la India de las armas rusas en los últimos años: se ha reducido al 60 por ciento desde un momento en que era del 80 por ciento. 
 
¿Es improbable que las sanciones de CAATSA para la India? 
El caso de Turquía, a diferencia de la India, es diferente. Turquía, como miembro de la OTAN, se ocupa principalmente de las armas occidentales en general y de los sistemas estadounidenses en particular. Los estadounidenses tienen un temor legítimo de que la compra y la búsqueda del sistema S-400 pongan en peligro la seguridad de la tecnología y el personal militares estadounidenses. Esa es precisamente la razón por la que Estados Unidos ha decidido dar marcha atrás en su decisión de proporcionar el avión F-35 a Turquía. Los estadounidenses dicen además que si Turquía estaba realmente interesada en la defensa aérea, entonces podría haber adquirido los sistemas Patriot equivalentes de EE.UU. Al S-400. 
 
Al no optar por eso, Turquía le ha otorgado a Rusia acceso a las fuerzas armadas turcas y a la industria de defensa que está estrechamente vinculada al conocimiento occidental, según el argumento de Estados Unidos. Sin embargo, la lógica más apremiante por la que la UA puede pasar por alto la compra india del S-400 son las consecuencias adversas para las compañías de armas estadounidenses si Nueva Delhi entra en el CAATSA. Según datos oficiales, la adquisición de armas de la India aumentó de unos miserables $ 6.2 millones en 2019 a la asombrosa cifra de $ 3.4 mil millones en 2020. Y esto es en un momento en que las ventas acumuladas de armas en Estados Unidos han caído en 2020 a $ 50.8 mil millones desde $ 55.7 mil millones en 2019. De hecho, ha habido acuerdos por valor de $ 20 mil millones entre Nueva Delhi y Washington en la última década. Los acuerdos más recientes incluyen la adquisición de 24 helicópteros MH-60 Romeo por parte de India por un valor reportado de $ 2.2 mil millones. También se finalizó un contrato para comprar seis helicópteros Apache AH-64E adicionales a un costo de $ 800 millones. 
 
Además, las principales empresas de armas como Lockheed y Boeing ya han comenzado a trabajar como socios con grandes empresas indias como Tatas y Mahindra en producciones conjuntas de armas en la India. A nivel de gobierno a gobierno, como dice el embajador saliente de Estados Unidos en India, Ken Juster, Washington y Nueva Delhi han recorrido un largo camino para consolidar su asociación estratégica. Conceptos como Indo-Pacífico y QUAD se han convertido en realidad. Los dos países han concluido tres acuerdos de defensa fundamentales: LEMOA COMCASA y BECA. Todos estos desarrollos serán en vano una vez que India entre en CAATSA. Es por eso que nada menos que el exsecretario de Defensa de Estados Unidos, James Mattis, también se había manifestado en apoyo de una exención para países como India (junto con Indonesia y Vietnam). Visto así, el riesgo calculado de la India al apaciguar a los estadounidenses mientras continúa lidiando con los rusos comprando S-400 y otros artículos de alto valor bien podría valer la pena.  
 
Fuente: https://eurasiantimes-com
 
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