España y el plan de modernización de la Defensa en Polonia.

A principios del mes de julio se celebró en Madrid una reunión entre representantes de los Ministerios de Defensa español y polaco que se enmarca en los contactos bilaterales que nuestro ministerio realiza con diferentes países amigos y aliados.

Aunque el potencial español en general es superior al polaco en el marco de la Unión Europea, ambos países presentan características que admiten comparación, especialmente en el ámbito de la defensa. Algunos analistas apuntan que el tradicional quinto puesto en un supuesto ranking de la Europa de la Defensa, que venía ocupando España, pudiera estar siendo reemplazado por Polonia, dónde el esfuerzo en defensa en la última década está siendo notable.


POLONIA ESPAÑA
PIB 389.695 M € 1.022.988 M€
PIB per cápita 10.100 € 22.300 €
Presupuesto defensa 8.000 M€ 5.700 M€
Gasto en defensa per cápita 175 € 235 €
Presupuesto de defensa sobre presupuesto del estado 4,19% 2,19%
Presupuesto de defensa sobre PIB 1,77% 0,78%

Ambos países tienen unas Fuerzas Armadas situadas en el entorno de los 100.000 efectivos, de los que mantienen desplegados en el exterior entre 3.000 y 3.500. Al igual que España realizó a mediados de los años 90 un plan de modernización de material, el Ministerio de Defensa polaco lanzó a finales de 2013 un ambicioso plan a 10 años por valor de entre 20 y 25 mil millones de euros para nuevas inversiones, al que habría que añadir 10.000 millones adicionales para modernización de sistemas en servicio. El plan se enmarca en un plan general de reforma de la Defensa de Polonia, con una especial prioridad política con el objetivo de mantener el esfuerzo en defensa en un 1,95% sobre el PIB, lo que se ha visto revalorizado desde el punto de vista geoestratégico por la crisis en Ucrania. Como una de las líneas maestras de la política de defensa se apunta el refuerzo de la cooperación bilateral con países vecinos como la República Checa, Eslovaquia, Hungría, Croacia y los Países Bálticos. 

En el ámbito de la organización de las Fuerzas Armadas se han reforzado las estructuras comunes y se ha racionalizado la estructura general de las Fuerzas Armadas, especialmente en cuanto a administración y cuarteles generales. En materia de equipamiento, además del plan especial citado, Polonia dedica alrededor del 20% de su presupuesto de defensa a inversiones, que se dedicarán a renovar buena parte del inventario, procedente todavía de sistemas soviéticos, y a modernizar el equipamiento que puede ser considerado útil a medio plazo, y en donde se está manteniendo una especial relación de cooperación con Estados Unidos y Alemania. Especial atención merece la renovación de sistemas de misiles, vehículos de combate, submarinos, drones y helicópteros. En este último caso se ha elaborado un plan específico para renovar o modernizar la flota actual, unas 250 unidades, que en su mayoría son de origen ruso. Así en septiembre de 2013 se lanzó un concurso para la adquisición de 70 helicópteros multipropósito por 2.500 millones de euros y recientemente se ha anunciado otro por 1.000 millones para la compra de helicópteros de ataque.

En paralelo, el gobierno polaco ha planteado la necesidad de consolidar su industria de defensa y ha abordado una reforma de este sector con la creación del consorcio PGZ (Polska Grupa Zbrojeniowa) que está actualmente en curso. La creciente capacidad industrial de algunas empresas de defensa polacas ha sido un aspecto considerado como prioritario en el marco general de la política industrial del gobierno. El desarrollo del plan no está exento de riesgos, entre los que se apuntan la capacidad de respuesta de la industria polaca para suministrar a las Fuerzas Armadas el equipamiento necesario de acuerdo con los plazos, costes y requisitos establecidos, así como la capacidad económica del país para soportar el esfuerzo a largo plazo. Para ambos aspectos la experiencia española bien pudiera ser una referencia. (Jesús.R.G.)


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