Hasta ahora, Rusia se ha limitado a realizar maniobras militares cerca
de su frontera con Ucrania. Pero, ¿qué reacción cabe esperar de la OTAN
si Moscú decide invadir? La respuesta a esta pregunta decepcionará a
muchos. Cuando Moscú y Kiev sellaron el acuerdo para pacificar a Ucrania el
pasado 17 de abril –un pacto auspiciado por Estados Unidos y la Unión
Europea en Ginebra–, el hombre fuerte del Kremlin, Vladimir Putin, se
esmeró en convencer a la comunidad internacional de que Rusia no
codiciaba los territorios orientales de la exrepública soviética. El
mandatario subrayó que tenía plenos poderes parlamentarios para ordenar
un avance militar a fin de proteger a los ciudadanos rusos en Ucrania,
pero que esperaba no verse obligado a hacerlo.
Putin también negó que Moscú tuviera la intención de responder al clamor
de los transnitrios, quienes pidieron que su región fuera incorporada a
la Federación Rusa, siguiendo el ejemplo de la península ucraniana de
Crimea, anexada a Rusia en un proceso tan controvertido como
vertiginoso. Sin embargo, diez días después de su firma, el Pacto de
Ginebra parece haber quedado enterrado y la prensa mundial da por
probable que Putin invadirá el este de Ucrania en cualquier momento.
¿Qué cabría esperar de la OTAN en ese caso? Deutsche Welle habló al respecto con Jan Techau, director del think tank
Carnegie Europe con sede en Bruselas. Carnegie Europe es financiado por
el Fondo Carnegie para la Paz Internacional, una organización privada
pero sin fines de lucro que propicia el involucramiento de Estados
Unidos en tópicos clave de la política internacional. Esta institución
es conocida por haber editado la revistaForeign Policy hasta 2008.
- DW: ¿Cómo reaccionaría la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) si Rusia invadiera el este de Ucrania?
Jan Techau, director del think tank Carnegie Europe con sede en Bruselas. Jan Techau: Yo estoy convencido de que la OTAN condenaría severamente
esa invasión. Pero si la gente espera que la OTAN proteja al este de
Ucrania mediante una misión militar, están muy equivocados. No creo que
ningún Estado miembro de la alianza atlántica esté dispuesto a enviar
tropas para que defiendan a Ucrania Oriental. No vamos a ver acción
militar de la OTAN en ese país. Esa es una apuesta segura y el señor
Putin lo sabe.
- Ucrania no es socio de la OTAN. Pero, ¿no cree usted que Polonia y otros
países bálticos que sí lo son se sentirían aún más amenazados si Rusia
invade Ucrania y la OTAN no hace nada?
Los países bálticos se sienten amenazados desde hace tiempo por lo que
está ocurriendo en Ucrania. Hemos visto a la OTAN planeando el
incremento de sus tropas en los países de Europa Oriental para darles
una mayor sensación de seguridad a esos Estados y para dejar claro que
las fronteras mencionadas en el artículo 5 –las fronteras de la
solidaridad de la OTAN– serán protegidas. En estos momentos, Estados
Unidos está realizando maniobras militares en Polonia. Alemania organiza
una patrulla aérea del área báltica para mediados de año. Y otros
países de la OTAN están haciendo contribuciones similares. Eso es lo
correcto. Pero una acción militar de la OTAN como respuesta a un ataque
contra Ucrania es casi impensable.
- ¿Qué efecto ha tenido sobre Rusia la intensificación de la presencia de la OTAN en las fronteras orientales de la alianza?
Es difícil decir cómo Moscú está percibiendo esto. En este instante, la
meta de las políticas del Gobierno ruso es recuperar el control político
sobre toda Ucrania, a corto plazo o en el curso de los próximos dos
años. Rusia ha dado pasos de manera sistemática en las últimas semanas
porque, a juicio de Putin, lo que está en juego es importante. A sus
ojos, Rusia ‘perdió’ a Ucrania. El propósito de Putin es corregir ese
error histórico; su objetivo operacional no es echarle mano a los
territorios del artículo 5 de la OTAN… al menos no por ahora.
- ¿Le entendí bien? ¿Dice usted que el propósito de Putin es recuperar el
control político sobre toda Ucrania, incluido el occidente del país,
incluida la ciudad de Kiev?
Yo estoy hablando del control político sobre toda Ucrania por parte de
Putin, no de la ocupación territorial de todo el país por parte de
Rusia. Estoy bastante seguro de que a los rusos no les interesa tener
una operación militar en toda Ucrania. Lo que Moscú sí quiere es volver a
tener control sobre las personas que gobiernan al país. Rusia pensaba
que llevaba las riendas cuando la presidencia de Ucrania estaba en manos
de Víktor Yanukovich.
Ellos apostaron mucho para que él protegiera la fortaleza y permaneciera
en el poder, incluso durante las protestas en la Plaza de la
Independencia de Kiev. Está claro que el Kremlin calculó mal. Yanukovich
tuvo que huir y ahora Moscú necesita recuperar el control sobre Kiev.
La meta estratégica de Rusia es conservar a Ucrania tan cerca como sea
posible a su área de influencia. Al final, lo que a ellos les importa es
tener a alguien en la silla de mando que sea amigo de Rusia. Ese no es
el caso en este momento y eso es algo que quieren cambiar. Ahora se está haciendo todo lo posible en Moscú para infiltrar al nuevo
Gobierno de Kiev, para que no tenga éxito, ni pueda consolidar a Ucrania
como país independiente. Para que no pueda llevar adelante un proceso
constitucional razonable en los próximos meses, ni tampoco consolidar la
economía nacional. La gran incógnita es si Rusia orquestará estos
sabotajes en el futuro inmediato –de aquí a las elecciones de finales de
mayo– o a largo plazo, de aquí a dos años.
- Las condiciones del acuerdo de paz que se selló en Ginebra recientemente
nunca se cumplieron. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama,
dice que Rusia violó el pacto y que nuevas sanciones económicas deberán
ser impuestas, de manera conjunta, por Washington y Bruselas. ¿Cree
usted que las sanciones más severas lleguen a decretarse contra Moscú?
Hay algo que debo decir antes de hablar sobre las sanciones: el 17 de
abril no podíamos saberlo a ciencia cierta, pero ahora está claro que
Rusia asistió a las negociaciones de Ginebra con el objetivo de que
éstas le permitieran ganar tiempo. Inmediatamente después de haber
aceptado el pacto, Rusia tergiversó las condiciones de ese acuerdo y
acusó al nuevo Gobierno de Kiev de haberlo violado. Fue una jugada muy
interesante y muy inteligente de Rusia para legitimar sus propias
acciones.
En lo que respecta a las presiones internacionales: las sanciones más
severas contemplan medidas económicas muy duras. Yo no creo que los
europeos quieran transitar ese camino; y no solamente debido a las
reservas exhibidas por Alemania. Ese recurso es riesgoso para Europa,
aún si Rusia decide invadir el este de Ucrania. Otro factor que
dificultará la aprobación de las ‘sanciones de tercer nivel’ contra
Rusia es la división que existe entre europeos y estadounidenses. Los
últimos han decidido jugar rudo con Rusia, pero los europeos apuestan a
la diplomacia y a las sanciones suaves.
- En otras palabras: Ucrania no puede contar con el apoyo de Occidente
porque los europeos y los estadounidenses están divididos. ¿Puede
Ucrania seguir siendo un país soberano?
Esa es otra incógnita que permanece en el aire. Todo apunta a que la
actual crisis se prolongará y el tiempo no está a favor de Ucrania. Eso
es negativo para Europa porque el sistema de paz que desarrolló tras el
final de la Guerra Fría se resiente. Antes estaba claro que la
integridad territorial de los países debía ser aceptada y garantizada.
Pero ahora vuelve a prevalecer la ley del más fuerte; el país más
robusto y atrevido puede redibujar las fronteras en el mapa. Esa no es
una Europa muy atractiva.
Fuente: http://www.dw.de/
Muy bien articulo con cuerdo con todo lo que dice. En mi opinion Putin debio ser mas paciente con ukrania y esperar a que obama hiciera su famoso "pivot" hacia asia para que no pasara esto ahora rusia tiene een sus fronteras la mayor concentracion de soldados de la otan desde la guerra fria y le da otra razon mas a la ota de pq siguen existiendo.
ResponderEliminarSi Rusia hubiera sido mas paciente ahora Ucrania seria eeuu vamos que seria dominada por este país y esos soldados son casi simbólicos por permanecer en la otan estos paises no son un numero considerable para repeler un ataque en toda regla
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