Casi
diez años de misión, numerosas bajas mortales, alto coste económico.
Las opiniones públicas de países como Alemania, Estados Unidos, Francia e
incluso España, empezaban a hartarse del desgaste económico y humano
que estaba suponiendo la guerra en Afganistán. Pero ahora, la OTAN
se ha dado cuenta del error cometido y quiere subsanarlo a toda costa.
Quiere dejar claro a los afganos que no los dejarán abandonados a su
suerte cuando finalice la operación estrictamente militar, lo que
ocurrirá, previsiblemente, en el año 2014. Desde que en noviembre de
2010 se anunció que en 2014 finalizaría la misión en Afganistán (anuncio
que se hizo oficial en la Cumbre de la OTAN de Lisboa), el número de
bajas aumentó considerablemente. La batalla por los 'corazones y las
mentes' (base de la nueva estrategia de la OTAN) la estaban ganando los
talibanes, quienes intensificaron sus ataques contra las tropas
multinacionales. No se hizo caso en aquel momento de las
advertencias realizadas por el entonces (ya fallecido) enviado especial
de Estados Unidos para Afganistán y Pakistán, Richard Holbrooke, quien
aseguró en el verano de 2010 que "hablar de repliegue era
contraproducente".
Pesaban más entonces las razones políticas que las
puramente operativas e, incluso, humanitarias. Los afganos pensaron que
se iban a quedar solos y la insurgencia talibán aprovechó esa baza para
obtener una ventaja táctica que ahora la OTAN quiere recuperar, y así se
lo han confirmado a Atenea Digital fuentes de la propia organización:
"La población debe tener claro que nos quedaremos en Afganistán; y nos
quedaremos, pero con matices y con muchas menos tropas". En la
actualidad, en Afganistán hay 150.000 efectivos de 50 países (entre
miembros de la OTAN y países asociados). Y, según las fuentes
mencionadas, ya hay 315.000 soldados y policías afganos que controlan el
50 por ciento del territorio. Se han producido grandes avances, pero no
son suficientes, y hay que valorar cómo se podrá compatibilizar el
deseo de los países por dejar Afganistán con las necesidades que todavía
tiene la misión. De todo ello se hablará en la Cumbre de Jefes de
Estado y de Gobierno que la OTAN celebrará en Chicago el próximo mes de
mayo.
"Los afganos no quieren que los 'extranjeros' se queden
eternamente, pero tienen miedo a quedarse solos y sienten que los
soldados aliados los van a abandonar", subrayan expertos de la OTAN. "La
mayor parte de la población -añaden- no quiere que la OTAN se vaya".
Pero la misión no puede durar eternamente, y eso los saben, sobre todo,
las arcas de los estados que participan en la misión, principalmente
Estados Unidos, país que ha realizado el mayor esfuerzo bélico aportando
el mayor número de soldados a la misión de la ISAF (Fuerza
Internacional de Asistencia a la Seguridad en Afganistán).
"Pero
debemos seguir allí para que Afganistán no se convierta en un refugio
seguro para los terroristas", insisten fuentes de la OTAN. "Todos
tenemos intereses allí por nuestra propia seguridad". Por ello, el que
fuera jefe de la ISAF, el general estadounidense Stanley McChrystal,
planteó que el End-State (capacitar a los afganos para llevar a cabo su
propia gobernanza) sólo podía lograrse sobre la base de tres principios:
proteger a la población afgana; poner el centro de atención en el
esfuerzo institucional (para formar a las fuerzas de seguridad afganas);
y no creer que la solución al problema podía ser únicamente militar.
"En
2014 (fecha prevista para que concluya el proceso de transición
actualmente en marcha) no estará todo hecho en Afganistán, pero que
finalice ese proceso no significa el final del compromiso de la OTAN con
el país", aseguran las fuentes consultadas. Pero hasta que llegue ese
momento, habrá que seguir combatiendo a la insurgencia. Y a partir de
2014, la Alianza Atlántica se plantea un horizonte de otros 10 años para
terminar de estabilizar el país, pero con ayuda sobre el terreno de
otros actores de la comunidad internacional. y también con ayuda
económica, puesto que, en estos momentos, Afganistán no tiene capacidad
para financiar a sus fuerzas de seguridad y al Ejército Nacional Afgano
(ANA), que actualmente está liderando el 40 por ciento de las
operaciones que se llevan a cabo en el país.
Fuente: http://www.revistatenea.es
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